社区安全防范的漏洞主要存在哪些方法

随着社区经济的不断发展，社区居民的生活方式也发生了深刻的变化，形成了社区人员所属单位不同，人员素质层次不一，流动性较大、人员居住集中的地方和商业网点云集的地方、缺乏有效的安全制度管理的特点，正是这些特点也使社区存在着许多不稳定因素，隐藏着巨大的安全隐患。这些特点给社区带来了许多安全方面的问题，特别是在放生产安全、防煤烟、防火、防盗等方面存在着许多问题。再加上社区管理的范围和职能在逐步增强，工作难度在增大，而人们固有的观念对社区的地位和作用认识不足，使社区安全生产工作得不到真正的落实，社区安全工作也随之成为工作的热点和难点。我认为，做好社区的安全生产工作，需从下面几个方面着手考虑：

一、加强宣传力度，切实做好宣传工作

加强社区安全生产宣传教育工作，赢得全社区居民的支持和积极参与是关键，做好宣传工作，必须要充分利用宣传横幅、电教宣传、宣传橱窗、黑板报、安全知识挂图等，大力营造关注安全，关注生命的舆论氛围。利用社区文化活动，体育活动，进行安全知识宣传，进一步加强和推动“安全月”活动的实施，并积极组织一些“以人为本，安全第一”为主题的社区活动。

二、要及时查找隐患，堵塞漏洞，防止安全生产事故的发生

社区要充分发挥居民和员工的作用，建立自上而下的一个有效管理机制，对辖区单位、商业网点各住宅居民楼院进行安全隐患检查，并对安全隐患逐一进行登记，做到日检月查，节假日期间重点进行检查。对各项安全工作落实不到、责任落实不清的单位和个人应及时发出限期整改通知，在做好检查记录的同时及时复查，切实把安全生产检查工作落到实处。 三、建立制度，长抓不懈

建立健全各项规章制度是抓好安全生产的基础，而领导重视是抓好安全生产的保障，努力加强制度建设，建立和完善各项规章制度，从深入落实事故责任追究制度着手，制定可行的事故责任报告制度和调查处理制度。同时也要制定奖惩制度，做到安全生产“责任重担众人挑，人人身上有指标”，切忌将制度讲在嘴上、写在纸上、挂在墙上、不放在心上、使制度流于形式。通过制度管人、管事，安全生产长抓不懈，才能有效克服以往安全生产工作中的时松时紧现象。

四、社区安全生产工作要做到“有位”、“有数”、“有责”。

“有位”。加强社区安全生产工作，必须强调在社区全体居民的思想和脑海中，时时想着个人安全及安全生产的重要性和必要性，把安全生产工作提到各项工作的首要位置上来；“有数”。社区主管领导及安全管理负责人必须对社区内的各单位及存在危险隐患的重点部位及隐患问题，做到心中有数，坚持检查和整治相结合，坚决做到对查处的安全隐患及时进行整改，不留死角、不走过场，努力把安全隐患消除在萌芽状态；“有责”。在其位谋其政，守土有责任，保一方平安，社区安全生产工作必须坚持“四不放过”原则，对各口、各部门、各班组的职责、任务、目标进行细化分解，层层落实、人人有责，做到谁的工作谁落实，谁的责任谁承担，使安全生产工作真正落到实处。

社会在不断的发展，人民生活质量在不断提高的同时，各种灾害及安全事故的发生频率也在不断的攀升，直接威胁着我们的家庭、生命、财产。因而安全社区的地位和作用越来越重要，建设安全社区，构建和谐社会，是我们每一位居民的责任和义务，为了我们的社区更安全、家庭更和睦，让我们共同担负起社区安全生产的重担吧！

如何破解基层安全生产执法难的问题

（一）做好宣传工作，增强企业和人民群众的安全法制观念

要想减少安全事故的发生，首要的任务是做好预防工作，从源头上消除安全隐患。做好预防工作，除了要求执法人员要进行大量的排查，还要做好必要的宣传教育工作。永昌县安监局在宣传工作方面有以下几个具体的措施：第一，把国家的相关法律法规的有关内容印刷成宣传手册，定期的发放到群众和生产单位手中，增强群众和生产者的安全意识。第二，充分利用新闻媒介的力量，永昌县安监局了解到现今很多群众都比较关心地方新闻，在和永昌电视台协商以后，每天在新闻和天气预报之间，插播关于安全生产的重要性和一些预防措施以及发生事故后的应急办法，培养群众的安全意识和普及安全知识。第三，定期的召集相关企业的负责人开展安全生产交流会，互相交流关于自己企业预防安全事故发生的具体措施和办法。通过以上具体措施的实施，在全社会营造一种人人学习安全知识、人人关心安全生产、人人遵守安全法规、人人爱护生命健康的社会氛围。

（二）健全执法机构，加强执法队伍建设

作为基层安全生产行政执法的机构，它的主要责任是安全生产监督管理，涉及行业多，范围宽、人员广，具有综合性、多面性、复杂性的特点。永昌县安监局目前还没有设立相应的执法监察大队，这在一定程度上减弱了执法过程的力度。近几年，永昌县安监局响应县政府的号召，在县、乡镇两级政府和园区管理机构建立了行政正职任主任、副职任副主任、相关部门参加的安全生产委员会，安全生产委员会定期召开全体会议（一年不少于4次），分析研究安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题，安排部署安全生产工作。其次，为了建设一支强有力的执法队伍，永昌县安监局制定了一系列旨在培养合格执法人员的标准，根据我的调查研究，这些基本标准有：一是要求执法人员要有一个健康的身体；二是要有吃苦耐劳的精神；三是要有较高的政治素养；四是要有执法的魄力，能够做到公正，公平，公开的执法；五是要有职业道德和专业素质。最后，永昌县安监局对执法人员进行了各方面的培训，包括深造和交流学习；在单位内部开展各种安全知识竞赛和研讨论坛，促进执法人员之间的交流学习；请专家来开展讲座，学习其他地方或单位先进的执法理念和执法经验。

（三）创造良好的执法环境，提到执法效率

营造一个良好的执法环境，不仅可以提高执法人员的积极性和主动性，而且能够使执法过程快速，高效，把人民群众的生命财产损失降到最低，提高安全生产行政执法的效率。针对永昌县安监局目前执法经费短缺的现状，永昌县安监局以及永昌县政府的领导本着克服困难的原则，采取了以下措施：第一，必须首先要解决好办公场所，办公设施等基本设备，保障正常办公的需要；第二，主要解决行政执法经费问题，设立专款专用经费的措施，确保安监工作的顺利开展，同时实行安监行政执法人员岗位津贴和增加工资比例，提高执法人员的积极性。第三，建立网络联网平台，做好交通、通讯工具的微机信息网络配套建设，确保信息灵、出警快、压事故、减伤亡、降损失。一个良好的执法环境，是我们做好安全生产行政执法的前提，才能保证我们的执法过程严谨，高效，最终减少人民群众的生命财产损失，达到执法的目的。

（四）规范执法行为，完善监督机制

安全生产行政执法直接关乎到人民群众的生命财产安全，关乎国家和社会的长治久安，尤其是基层的安全生产行政执法单位，更是直接的面对和处理发生的安全事故。鉴于此，在执法的过程中就必须要严格的规范执法行为，同时，运用多种监督并行的方法，完善监督机制。永昌县安监局的领导意识到要想减少事故的发生，就必须从源头上开始治理，首要的就是在安监局内部开始整顿。根据我对永昌县安监局相关资料和文件的阅读以及在访谈有关执法人员的过程中，我了解到其中一些具体的整顿办法和措施。

一是严格安全生产行政许可审查，杜绝有些企业的领导向执法人员请客送礼的现象，避免执法人员私自向企业开绿灯，尤其是在一些带有危险性的企业当中。具体包括：做好烟花爆竹经营（零售）许可证的办理工作。按照相关规定，执行严格的审批办理程序，从2012年到2013年共为113家烟花爆竹经营门店办理了零售许可证，并健全管理档案113份；加强煤矿、非煤矿山、危险化学品相关证照的审查工作。对由省、市业务部门审批的行政许可项目，永昌县安监局按照把好“第一道关”的原则，严格资料审查，严格现场检查，并积极协调上级有关部门进行办理。2013年1―8月份，永昌县安监局共审查上报煤矿安全生产许可证、煤炭生产许可证、非煤矿山安全生产许可证、危险化学品经营许可证等证照的延续登记、变更登记手续47份。

二是全面推行“阳光政务”，严肃纪律和加强监督是重要保证。首先，根据中央和省、市、县关于依法行政、政务公开的总体要求，永昌县安监局正在推行“阳光政务”活动，把安监局主要职责、行政执法依据、行政审批事项、行政处罚程序以及矿山企业证照信息、爆炸物品供应情况等事项，及时向监管对象、社会和群众公开，增强行政行为的透明度和公众参与度，实现安全监管工作的规范化、程序化、公开化。除此之外，设立举报信箱、开辟网上征求意见等形式，广泛征求各方面的意见建议，自觉接受群众的监督和检验。

如何做好社区安全工作

严抓网络信息系统，网络化管理。为了防止各类事故的发生，确保一方平安，必须把安全生产工作的触觉向纵横延伸，完善社区安全生产监管体制，推进网络化管理。

加强宣传力度，切实做好宣传工。做好宣传工作，必须要加强宣传力度，充分利用宣传条幅、电教宣传、楼道橱窗、黑板报、宣传栏、安全知识挂图等，大力营造关注安全，利用社区文化活动，平安家庭建设活动、特别要多组织一些“以人为本，安全第一”为主题的社区活动。使人人参与安全建设、营造“安全生产是为了更好的服务”的良好氛围，有效地推动社区安全宣传工作的顺利进行。

要及时查找隐患，堵塞漏洞，防止安全生产事故的发生。居民区一定要建立一个有效的管理机制，对辖区单位、商业网点各居民小组的楼院进行安全隐患检查。做到日查月查，并于节假日不定期检查，对不落实责任的单位和个人及时发出限制整改通知及时复查，做好检查记录，居民楼长、单元长、信息员要密切配合，切实把安全检查工作落到实处。

人们在享受现代文明的同时，也不断受到各种灾害事故的威胁，因而安全社区的地位和作用越来越重要，建设安全社区，构建和谐社会，通过不断的努力和学习，最终实现“我要安全”到“我会安全”的转变，用我们的事业心、责任心来确保安全生产，让我们的社区更安全，让我们的生活和工作更安全。