大局意识不够问题及整改措施有哪些？

1、理想信念方面

问题：

理论水平不高。表现在对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想理解不够深刻，把握不够系统、运用不够自觉；对科学发展观、以及其他一些重大理论问题，有些方面吃得不透、研究不深、把握不准。

整改措施：

把坚定理想信念建设放在思想建设的首位，把加强理论学习作为坚定理想信念的首要途径。认真地、全面地、系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，提高马克思主义理论素养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，更加坚定共产主义远大理想。

2、宗旨意识方面

问题：

日常工作生活中，在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧。

整改措施：

在平时的学习和工作中，自己要努力做到讲学习、讲政治、讲正气，坚持正义和党性原则，全面开展各项工作，勇于开展批评和自我批评，对不良现象要勇敢地与其斗争。在大是大非面前，不怕得罪人。

大局意识的注意事项：

党员干部要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。增强“四个意识”关系我们党和国家、中华民族的前途命运。

要求自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。

增强大局意识，就是要正确处理中央与地方、局部与全局、当前与长远的关系，自觉从党和国家大局出发想问题、办事情、抓落实，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。

继续创先争优活动破解难题活动的实施方案

为深入扎实推进创先争优活动，进一步加快交通运输事业的跨越式发展，为服务全省社会经济又好又快发展作出贡献。根据《中共甘肃省委创先争优活动领导小组关于开展创先争优破解难题主题活动的实施方案》（甘办发〔2011〕70号），结合全省交通运输行业实际，现就深入推进在全省交通运输系统开展创先争优破解难题主题活动制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实胡锦涛总书记“坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优”的指示精神和中央关于开展创先争优活动的一系列部署要求，紧紧围绕贯彻落实我省跨越式发展战略和区域发展战略，围绕“十二五”规划，围绕做好当前各项工作，扎实开展为民服务创先争优活动，集中解决一些影响交通运输发展的突出问题，努力办成一些群众看得见、感受得到的实事好事，让广大人民群众切实感受到创先争优活动在交通运输行业带来的变化，真正使创先争优活动成为广大群众的满意工程。

二、目标要求和时间安排

创先争优破解难题主题活动是全省交通运输系统开展创先争优活动的重要载体，是创先争优“窗口服务月”活动的进一步深化和延伸。厅属各级党组织要把破解难题主题活动作为2011年7月到党的十八大召开之前创先争优活动的主要任务，把创先争优活动与各地各部门的中心工作更加紧密地结合起来，以创先争优活动推动中心工作，以难题的破解体现创先争优活动的成效。

三、方法步骤

（一）确定难题。深入开展调研，广泛征求各方面意见，从制约交通运输发展的瓶颈问题、影响本单位改革发展稳定的重大问题、与广大干部职工生产生活息息相关的民生问题、社会普遍关注的热点问题入手，筛选确定本单位、本部门的难题。确定难题时，要坚持实事求是，重点确定那些经过一年左右时间努力能够解决或见到明显成效的难题。各单位原则上确定1—2件需破解的难题。各单位需要破解的难题经过党委（总支、支部）会议审议确定后，务必于7月18日前将“待破解难题汇总表”（表一）报厅创先争优活动领导小组办公室备案。

（二）制定方案。对确定的难题要认真分析研究，制定具体方案，列出进度计划，作出公开承诺，并采取适当方式予以公示，接受群众监督。厅创先争优活动领导小组办公室对各单位确定的难题和破解方案，以适当方式向社会公布。

（三）认真破解。对确定的难题要分类排队，建立台账，明确责任领导、责任单位和办结时限，采取有效措施和办法，全力抓好落实，确保确定的难题按期得到解决。

（四）总结提升。及时总结推广破解难题的好做法和好经验，并形成好的制度，建立破解难题的长效机制。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任。各单位党委（总支、支部）书记为创先争优破解难题主题活动的第一责任人，要切实加强组织领导，履行牵头抓总的职责。各级领导干部要带头深入基层、深入一线，帮助指导基层单位破解难题。厅属各级党组织要动员引导广大党员和干部积极参与创先争优破解难题主题活动，在为群众办实事、做好事、解难事中创先进、争优秀。要把创先争优破解难题主题活动与开展“窗口服务月”活动、推进交通运输“十二五”规划发展紧密结合起来，整合各方面资源，集中力量破解难题，在破解难题中深化创先争优活动。

（二）强化督查，狠抓落实。厅创先争优活动领导小组办公室通过实行每月报告制度、实地调查研究、开展经验交流等方式，及时掌握各单位各部门创先争优破解难题主题活动的进展情况，推动活动顺利开展。各单位党委（总支、支部）要加大督促检查力度，及时研究解决具体问题，指导和推动工作落实，确保每月30日前将本月创先争优破解难题活动情况上报厅创先争优活动办公室一次。

（三）广泛宣传，营造氛围。加强舆论宣传工作，充分运用省交通运输厅网站、《甘肃交通周刊》、厅创先争优活动简报等新闻媒体，大力宣传活动中涌现出的先进典型，抓点带面，整体推进创先争优破解难题主题活动深入开展。

缺乏创新意识整改措施有哪些？

缺乏创新意识整改措施有如下：

1、要以宽广的眼光观察世界，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，不安现状，不甘平庸，不惧困难，打开工作新局面。

2、矫正思想偏差，不断充实工作内容，重在敬业、奉献、求实、开拓、创新上做文章，争创一流业绩。

3、提高标准、严格要求，切实增强革命的事业心、责任感，振奋精神、锐意进取，在各项工作中坚持高标准定位、高效率推进、高质量完成，以高标准、严要求促进工作上的水平。

缺乏创新思维的原因

1、思想上传统不喜欢变化

该原因是缺乏创新思维的主要因素，很多人都有从众心理或者听从权威，缺乏创新意识。没有思想自由，就不可能有创新。

2、大脑本身构造

人体大脑喜欢根据以前的经验行动，因为这样可以让我们节约大量的时间和精力，避免把时间花在不必要的地方，这就导致我们有时候缺乏创新变得循规蹈矩。

3、缺乏合理的创新方法

虽然创新有时候是灵感的迸发，当时创新离不开知识的积累。科学家和发明家可以创造出如此之多的东西，正是有了合适的创新方法而不是偶尔的灵感迸发。

水资源税试点年内将扩围，能否破解水资源稀缺与浪费并存的痼疾？

在中国当前的国情和社会体制下，政府出台的很多政策初衷都是好的，但是在具体的落实和执行过程中，总是因为各方利益的博弈而变味，这也是上有政策下有对策的直观体现，就拿水资源浪费这一社会痼疾来说，洗车行私下打井是最为普遍的浪费和违规行为，各地政府也加大了监管和打击力度，但从实际情况来看，可以说是收效甚微，政策再好，如果没有执行力度也是无济于事的。水资源稀缺如今已经成为了全球性难题，任何政策都无法在短时间内破解，只有保持政策执行的长效机制，才能从根源上实现对水资源的全面保护。

不可否认，水资源税对用水企业能够起到很好的约束作用，尤其是对浪费现象的遏制是比较有效果的，但是在缺乏执法机制的情况下，仅仅依靠理论层面的政策和法规是难以奏效的，其实这个道理很简单，企业用水渠道涉及诸多方面，计量流程极为负责，如何将税赋征收工作落到实处，才是相关职能部门的首要工作，在这些问题得不到有效解决以前，即便将水资源税的试点范围进一步扩大，也很难破解水资源的稀缺和浪费现象。高耗水行业针对监管政策都会寻找应对措施，现有的监管和检查措施很难保持实时的监控，在缺乏有效管理措施的前提下，控制企业的水资源浪费无异于痴人说梦。

综合各种可能性的分析来看，水资源税的试点在扩大范围以后，对常规企业的用水方式会起到很好的规范作用，节水措施在初期阶段也能够有着明显的成效，但这对破解岁资源匮乏的难题是无济于事的，尤其是对高耗水企业的水资源浪费现象很难在短时间内有所改善，这就从很大程度上制约了岁资源税的调控效率，毕竟在高耗水企业的用水方式转变以前，日常监管和水资源保护的相关措施都是无法发挥应有作用的，所以说水资源稀缺与浪费等社会痼疾的破解依然是任重而道远。

如何破解群众路线中的“五个缺乏”

（一）着力解决缺乏战略思维的问题。缺乏战略思维主要表现在三个方面：一是局党组想大事、谋大事、抓大事，推进事业科学发展的意识和能力还不强。站位不高、视野不宽，从全省改革发展大局来谋划和推进事业发展还不够；履行部门职能职责，为省委省政府领导决策当好参谋助手、为推进“四化两型”献计出力做得还不够；围绕中心、服务大局，知识产权工作与科技创新、经济转型、民生改善和社会发展的切合度、融入度还不够高；习惯于“自弹自唱、自娱自乐”，满足于小部门、小责任、小风险，过好自己的“小日子”。二是局领导、中层骨干统筹全局、协调左右的能力不强，利用战略实施来拓展工作层面、推进纵深发展还不够。主动向省委、人大、政府和政协请示汇报工作不多，横向工作协调与联系不广，不善于运用知识产权战略实施和“双打”工作协调领导机制，发挥牵头部门的优势，借助上级和相关部门的合力来推进自身工作不力，遇到全局性工作怕牵头、怕协调、怕求人，习惯于单打独干、耕好自己的“一亩三分地”。三是一些普通党员干部大局观念不强，对自己的工作标准和要求不高。工作使命感不强、创新原动力不足，不善于创造性开展工作，认为谋发展、抓关键、解难题那是领导干部的事，与我关系不大，只要完成好领导交办的工作任务就行了，“只低头拉车，不抬头看路”。针对上述问题和现象，我们要通过这次教育实践活动，进一步统一思想、凝心聚力，牢固树立战略意识和大局观念，彻底转变因循守旧、自娱自乐、自我封闭的狭隘观念，用国际视野、战略眼光、全局思维来谋划和引领我省知识产权事业的改革与发展，破解影响事业发展中的全局性、政策性、瓶颈性问题，寻求提升工作水平、推进事业发展的新思路、新举措、新办法，全面加快我省知识产权事业发展步伐。

（二）着力解决缺乏责任意识的问题。责任意识不强主要表现在：在其位、不谋其政。对待企事业单位和发明人的需求和期盼，不太重视和关心，不能认真履行职责、积极回应群众诉求。虽然还没有听到对我们局有“门难进、脸难看、事难办”的反映，但“不主动查案、不上门服务、不愿意揽事“的现象还多多少少地存在于少数党员干部之中。怕担责任、不善独挡一面。少数中层干部责任意识不强，自身的素质能力也跟不上，什么事都指望领导出面、领导拍板，开展工作主动性、创造性不够，遇到困难绕道走、碰到难题就上交，面对一些职能职责交叉的综合性工作，处室之间、干部之间，推诿扯皮、办事效率低下的情况还有发生。不坚持原则、不敢较真碰硬。担心考核、提拔时群众民主评议不好过关，工作中不愿、不敢坚持原则的现象还有，“只栽花、不插刺”，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该制止的不制止，当好好先生、做老好人等等。针对这些现象，全体党员干部特别是领导干部要进一步增强政治意识、责任意识，加强党性修养、提高素质能力，面对矛盾要敢于迎难而上，面对特殊情况和困难问题要敢于决断、敢于担责，面对不正之风和腐败现象要敢于抵制、敢于斗争。做到任劳任怨、不推责、不诿过，敢想敢做、敢担当。

（三）着力解决缺乏求实作风的问题。作风不实主要表现在以下几方面：1、在抓重点项目和工作方面，随着事业的发展，现在我们的工作面越来越广、摊子越铺越大了，比如：城市、县市、园区试点示范，优企培育和贯标，高校和院所试点，专利产业化推进，县市基层执法，行政调解司法确认和示范市场创建等等，重点项目、重点工作越来越多，每天大家都忙忙碌碌，精力花了、经费给了，考核验收也搞了，但是抓关键不力、抓落实不够，有些工作龙头蛇尾、绩效平平。有的试点地区和单位的专利申请授权量和执法案件数还出现了低于平均增长的情况。2、在下基层调查研究方面，有的处室和干部下基层、企业调研走马观花、浮光掠影，在会议室听个汇报，在车间打个转转了事，工作沉不下去，了解情况、发现问题不够，帮助企业想办法、解决实际问题就更不够，反而给基层和企业增添接待负担和麻烦；有的处室和干部一年到头很少下基层，既对上面的政策不熟悉，又对下面的情况不了解，研究问题、制定政策时摸脑袋、空对空，抓工作的主动性、针对性不够，新办法不多。如抓绩效考核有时脱离基层实际，政策效果和激励作用不明显。3、在学习方面，有的同志学习意识不强、畏难怕苦，既不注重理论和业务学习，也不注重在群众和实践中学习。如每年的专利代理人资格考试，有人报名不主动、培训不积极、考试不参加，有的平时不用功，临时抱佛脚，应付了事；有的把学习和工作割裂开来，只想混个博士、硕士文凭“装点门面”，不联系工作、不结合实际，不能学以致用。4、在日常工作方面，有的同志习惯把开个会和发个文当成抓落实的唯一手段，会和文固然重要，但工作不能停留于开会造声势和发文抓落实上，对专项项目和工作布置，平时不跟进、不了解、不检查、不督促，最后往往落实不了。有的处室在局例会和总结汇报时，讲成绩一套一套、点滴不漏，对问题避而不谈或点到为止。针对这些问题，全体党员干部一定要牢固树立群众观点，进一步增强宗旨意识、公仆意识和服务意识，切实解决学风不浓、文风不正、会风不良、作风不实的问题，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

（四）着力解决缺乏敬业进取精神的问题。进取精神不足主要表现在：个别党员干部理想滑坡、信念动摇，公务员道德操守和敬业精神缺乏，敷衍塞责、得过且过，“做一天和尚撞一天钟”；有的思想保守、不思进取，满足于现状，自我感觉良好，不能高标准、严要求、自我加压，不追求工作实效和显示度；有的精神懈怠、意志消沉，纪律松懈、工作散漫，小事不愿干、大事不会干。有的党员干部上班不守时，休假却不能少；有的借口交通堵塞而迟到，有的借口怕交通堵塞而早退；有的中午11点半就吃完了饭；有的人日常工作一拖再拖，从不加班。有的安于现状、不思进取。比如，一些同志认为湖南知识产权工作在全国还是有地位、有影响的，比上不足、比下有余，已经很可以了。但大家一定要清楚地看到：虽然我省去年专利综合发展实力排在全国第七位，虽然我们的整体工作排在全国前列，但与发达地区甚至中西部地区相比，我们的每万人有效发明专利拥有量、知识产权远程教育和产业化推进等专项工作仍有很大差距；虽然前几年我们发明专利还在中部地区排第一，但现在安徽、湖北、河南都已经后发赶超、形势逼人，逆水行舟、不进则退。针对这些问题，我们的党员干部一定要头脑清醒，进一步增强工作责任感、使命感和危机感，积极进取，勤奋敬业，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

（五）着力解决缺乏自律精神的问题。主要表现在：少数党员干部只讲权利、不讲义务，只讲报酬、不讲奉献，对工作分工、任务安排和生活待遇斤斤计较、互相攀比；个别同志热衷于搞点小门小路、得点小恩小惠、打点纪律和规章的擦边球。下基层喜欢搞点小娱乐、拿点小意思、带点小特产；少数同志工作上不求上进，生活上却喜欢虚荣、接待上喜欢摆阔；有的同志缺乏节俭意识，办事、出差不计成本，不精打细算，出门就打“飞的”，住宾馆，人接人送；极少数党员干部官不大架子却不小，把基层和群众对我们的尊重、客气视为理所当然，并以此来定亲疏、给照顾，甚至运用手中的资源和权力来谋取私利；还有少数人喜欢背后评头论足、指指点点，却从不深刻自我反省等等。针对这此问题，全体党员干部一定要高度警醒、引起警觉，始终牢记“两个务必”， 务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风，防微杜渐、严于律己，守住廉政准则和规定的“底线”，厉行勤俭节约，追求健康向上的生活情趣，加强自律、自警、自省，永葆清正廉洁的政治本色。

开展教育实践活动，切实改进作风、密切联系群众，归根结底是为了提升队伍素质、增强工作能力、抓好战略落实、促进事业发展。教育实践活动中，各党支部、全体党员一定要在深刻查找和切实整改上述问题的同时，认真研究解决制约知识产权事业发展的一些突出问题。比如，专利管理体系和行政执法体系不健全，专利数量不多、质量不优、均量不高，知识产权服务人才不够、体系不全和发展不优等问题，要把解决作风建设中的问题与解决科学发展中的问题结合起来，更好地服务于全省经济社会建设大局。